Решением Межведомственного оперативного штаба по обеспечению безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года от 11.05.2018 утвержден «Порядок принятия решения уполномоченным территориальным органом МВД России о разрешении въезда автобусов на территории городов-организаторов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года».

            В соответствии с указанным решением, с 1 июня по 17 июля 2018 года в Казани, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге и Сочи, а также с 1 июня по 30 июня 2018 года в Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде и Саранске действует особый порядок въезда автобусов на территорию данных городов.

   Так, на территории указанных городов запрещен въезд автобусов, осуществляющих перевозки пассажиров в международном сообщении, регулярные перевозки пассажиров по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, перевозки пассажиров по заказам и для собственных нужд, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, идентифицированной в системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и обеспечивающей передачу в «Транспортную дирекцию чемпионата мира по футболу 2018 года» информации о местонахождении, направлении и скорости движения таких автобусов (уведомления о планируемых поездках с указанием места, времени и маршрута следования автобуса подаются через специальный информационный ресурс АНО "Транспортная дирекция-2018": bus.transport2018.com).

Уведомление должно быть подано в отношении каждой поездки, и  не позднее, чем за 48 ч до планируемого времени въезда, при этом внести изменения в уже сформированную заявку возможно не позднее, чем за 3 ч. до въезда автобуса в город.

Уведомление в распечатанном виде должно находится у водителя в течение всего времени следования по маршруту.

Таким образом, в целях въезда в города-организаторы чемпионата мира по футболу 2018 г. автобусы российских перевозчиков должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации, зарегистрированной в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» (на автобусах иностранных перевозчиков могут устанавливать бортовые устройства, аналогичные аппаратуре ГЛОНАСС).

Установка данных бортовых устройств направлена на обеспечение безопасности пассажиров в пути следования. В случае возникновения чрезвычайной ситуации нажатие специальной кнопки позволит передать сигнал тревоги экстренным оперативным службам, а аппаратура спутниковой навигации определит точное местонахождение автобуса и отправит координаты автобуса в систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

Решения о разрешении въезда автобусов, не соответствующих требованиям об оснащенности аппаратурой спутниковой навигации, на территории городов-организаторов чемпионата, может быть принято руководителями межведомственных контрольных групп, сформированных из числа сотрудников территориальных органов безопасности, МВД России, Ространснадзора и представителей региональных органов власти и местного самоуправления, в целях обеспечения контроля за соблюдением запрета въезда автобусов в город-организатор. Основанием для выдачи такого разрешения будет являться отсутствие у межведомственных контрольных групп сведений:

- о совершении (намерении совершения) перевозимыми лицами преступлений;

- о нахождении данных лиц в розыске;

- о наличии повода к возбуждению в отношении этих граждан дел об административных правонарушениях, или - оснований для задержания данных граждан и (или) автобуса.

В рамках требований об оснащенности автобусов, принадлежащих иностранным собственникам, аппаратурой спутниковой навигации, Постановлением Правительства РФ № 629 от 30 мая 2018 года «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ № 1426 от 25 ноября 2017 года», введены нормы, регламентирующие вопросы использования аппаратуры спутниковой навигации (бортовых устройств), установленных на автобусах, принадлежавших иностранным владельцам, для передачи в автоматическом режиме данных об их передвижении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения для целей взимания платы.

Такое использование аппаратуры допускается при регистрации таких автобусов и их собственников (владельцев) в реестре системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, через информационный ресурс системы взимания платы, содержащий информацию о системе взимания платы для собственников (владельцев) транспортных средств, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.platon.ru), или центры информационной поддержки пользователей системы взимания платы, и предоставление бортовых устройств собственникам (владельцам) таких автобусов.

Оснащение автобусов, принадлежащих иностранным собственникам (владельцам), аппаратурой спутниковой навигации осуществляется в непосредственной близости от автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, в том числе - в центрах информационной поддержки пользователей системы взимания платы.

В целях получения бортового устройства и заключения договора безвозмездного пользования бортовым устройством собственник (владелец) автобуса представляет оператору системы взимания платы следующие информацию и документы:

- в случае если собственником (владельцем) автобуса является физическое лицо - фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника (владельца) автобуса, телефон, адрес электронной почты, документ, удостоверяющий личность собственника (владельца) автобуса;

- в случае если собственником (владельцем) автобуса является юридическое лицо - наименование юридического лица, регистрационный номер, телефон, адрес электронной почты, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или иной документ, подтверждающий юридический статус лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством другого государства;

- свидетельство о регистрации автобуса.

Указанные информация и документы представляются оператору системы взимания платы собственником (владельцем) автобуса в электронной форме или на бумажном носителе с переводом на русский язык, верность которого должна быть удостоверена в установленном законодательством РФ порядке.

В отношении автобусов, принадлежащих иностранным владельцам, положения Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, установившие порядок взимания платы (включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, порядок ее перечисления в доход федерального бюджета, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, внесенных оператору и не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета, а также порядок оформления маршрутных карт к таким автобусам и их собственникам (владельцам)) – не применяются.